С середины 1970-х годов Владимир РЕСИН формировал градостроительный̆ курс столицы, а в 1988-2010 годах возглавлял стройкомплекс Москвы.
За эти десятилетия Белокаменная разрослась до масштабов современного мегаполиса, наработки и решения московских специалистов и персонально Владимира Иосифовича стали образцом для подражания во многих других крупных городах страны.
Легенда отечественной̆ стройки, более 60 лет отдавший̆ отрасли, накануне своего дня рождения по традиции пообщался со «Стройгазетой», оценил новые проекты в строительной̆ сфере, рассказал о своей̆ депутатской̆ деятельности и поделился мнением относительно влияния цифровых технологий в отрасли.
— Владимир Иосифович, насколько эффективно работает сейчас механизм комплексного развития территорий и полностью ли реализуется его потенциал?
— Механизм КРТ только начинает выходить на свою полную мощность. В регионах разворачиваются новые проекты, связанные с переселением из ветхого и аварийного жилья, комплексной застройкой территорий современным благоустроенными и обеспеченными необходимой социальной инфраструктурой кварталами. Механизм КРТ должен быть гибким и инвестиционно-привлекательным, сейчас он еще в процессе донастройки и может быть еще эффективнее, я уверен.
Вот, с 1 января начал действовать новый федеральный закон 627-ФЗ, который как раз развивает механизм комплексной застройки территорий. За прошедшие сколько, три года, с той поры как поправки в Градостроительный кодекс объединили различные формы реализации механизма в один — КРТ, возникли проблемы и противоречия, которые новые изменения и должны устранить.
Правительство продолжит совершенствовать и адаптировать механизм с учетом отзывов инвесторов и пожеланий жителей. Полностью реализованный потенциал КРТ вовлечет в хозяйственный оборот ранее заброшенные территории, что, в свою очередь, приведет к экономическому и, как следствие, социальному росту регионов. Рабочие места, достойное жилье, возможность полностью реализоваться в своей стране.
— Оцените перспективы цифровизации строительной отрасли как средства повышения производительности труда и сокращения кадрового дефицита.
— При такой скорости развития цифровых технологий и их внедрения в повседневную и профессиональную жизнь сложно оценить как быстро и какие именно изменения появятся быстрее. Некоторые идеи будут отвергнуты, не дойдя до массового использования.
Уже ясно, что использование ТИМ-технологий позволяет значительно сократить сроки проектирования, экспертизы и строительства, сделать конечный продукт более надежным для граждан. А значит и повысить производительность.
Единый стандарт в электронном виде всех обязательных мероприятий в сфере: строительство, реконструкция, инженерные работы, архитектурное проектирование, кадастровый учет, получение и передача прав на владение землей, — даст крайне необходимую прозрачность процессов.
Кроме того, цифровые технологии понятнее и привлекательнее для молодежи, которым, на самом деле, и предстоит строить новые районы, благоустраивать города и свою собственную жизнь. Ключевой фактор – доступность информации и быстрый отклик. Новый этап градостроительства, благодаря цифровизации, — это умные города, построенные по умным технологиям.
Различные мероприятия по цифровизации стройотрасли сейчас реализуют в 15 пилотных регионах, среди которых Московская область, Санкт-Петербург, Тюменская область, республики Татарстан и Башкортостан, Краснодарский край и другие регионы первопроходцы.
— Недавно Вы заявили, что для решения актуальных проблем строительной отрасли необходимо выстроить доверительные отношения с гражданами – «главными инвесторами в жилищном строительстве». Какие смыслы Вы в это вкладываете?
— Люди отвыкли верить застройщикам. После широко распространившегося явления «обманутых дольщиков» люди настороженно относятся к идее вкладывать свои сбережения в строительство жилья. И, хотя проблему мы в целом решили, осталась лишь ликвидация последствий, но у людей, что называется «осадочек остался».
Поэтому предложив проектное финансирование мы рассчитывали, в том числе, и повысить доверие граждан к строительной отрасли, которая, как я считаю, локомотив экономики всей страны. Сегодня интересные перспективы открываются при ИЖС с применением эскроу-счетов. Новый механизм станет дополнительной возможностью, а не обязательством. Наши граждане смогут по-прежнему покупать и строить дома, как раньше.
Обобщая, можно сказать, что задача правительства, ведомств и строительных компаний сделать так, чтобы люди не боялись вложить свои сбережение в строительство жилья, собственного дома, которые строятся в новом районе или на ранее заброшенной территории. Одновременно формируется вся необходимая инфраструктура, учитываются интересы жителей в первую очередь. Эти районы растут, объединяются и преобразуют весь город в современный, создавая принципиально новую комфортную для жизни и работы городскую среду.
— Сейчас массовой практикой становится появление на окраинах «человейников» в 30 и более этажей. Это необходимость развития современных мегаполисов или жесткая рука рынка заставляет девелоперов идти на это? А как Вам появление в столице жилья площадью 15, 11 и даже 9 квадратных метров?
— Возможно эта попытка девелоперов трансформировать свой бизнес на пике обострившихся геополитических отношений, думая, что все население страны соберется переселяться в несколько мегаполисов. Это не самый удачный путь развития для нашей страны с огромными пространствами и перспективами. Поэтому сейчас и продвигаем «дальневосточный гектар» и тому подобные проекты.
Сегодня мы хорошо понимаем, что все упирается в наличие развитой инфраструктуры, вокруг которой и образуются эти, безусловно, выгодные освоения и развития территорий. Перспективными выглядят промышленные проекты ИЖС по эскроу счетам, модульное домостроение, а также механизмы КРТ, которые позволят создать или обновить инфраструктуру, чтобы вокруг гармонично развивалась застройка.
Нельзя выделить один единственный фактор и свести все к нему, мы имеем дело с совокупностью: инфраструктура, рынок, покупательская способность, скорость и технологии строительства.
У небольших, даже миниатюрных, квартир-студий есть свои покупатели, определенного склада люди, для которых это жилье либо временное, либо отвечает их потребностям, либо единственное качественное, которое они могут себе позволить. Сложно представить, что такой усеченный формат помещений жилого назначения можно назвать квартирой и он станет доминирующим на рынке. Все-таки людям свойственно обзаводиться семьей и стремиться обеспечить комфорт всем ее членам.
— Почему власти Москвы не строят доходные дома? Молодые семьи могли бы в них просто снимать квартиры без многолетней ипотеки.
— У нас до конца 2025 года идет эксперимент корпорации ДОМ.РФ по строительству доходных домов в 15-ти регионах, включая Москву. Строятся арендные дома под сдачу. Проектов пока немного, но они идут в разных форматах: коммерческие, корпоративные, студенческие и льготные.
В Москве новые доходные дома стали появляться с 2017 года. Первой ласточкой стал ЖК «Сколково Парк», рассчитанный на обеспеченную категорию граждан. А позже ДОМ.РФ начал строить и более бюджетные варианты, сейчас 7 или 8 проектов, заполнены почти на 100 процентов, так что внимание переместилось на регионы.
Говорят, что уровень рентабельности таких домов не слишком высокий, но это стабильный доход, рассчитанный на долгий срок эксплуатации. Капитализм приучил нас думать, что главное – заработать все деньги на свете. Но нам важнее создать экономически процветающее общество, в котором самая низкая зарплата позволяет жить в достойных условиях.
Пока нет, еще нет, образцово-показательного примера доходного дома, нет проработанной концепции, которую можно адаптировать под конкретный регион. Пока еще не наработана широкая правоприменительная практика и мало информации, чтобы оценить, что из себя представляет подобная недвижимость, на каких условиях в неё возможно заехать, а также какие преимущества и риски встречают те, кто решает вложиться в доходный дом и построить на этом бизнес.
Из позитивных моментов для людей — сделки все безопасные и прозрачные. Идет качественное улучшение арендного рынка, хорошее жилье в районах в развитой инфраструктурой, уже меблированные квартиры от организации. Соответственно идет полное правовое сопровождение, соблюдены все права участников аренды. Если формат окажется востребованным и выгодным, а у меня почти нет сомнений, что так и выйдет, то вскоре мы увидим больше доходных домов на территории России.
— В условиях ограниченности свободной земли, особенно в черте жилой застройки, как Вы относитесь к идее обязать застройщиков делать подземные гаражи во всех домах по реновации?
— Однозначно могу сказать, что положительно. Припаркованные во дворе дома машины вредят окружающей среде. Все знают, как при нехватке мест паркуются на газонах и клумбах, создают опасность для гуляющих детей. Подземный гараж, технически оснащенный и безопасный, с отдельным въездом, не через общий двор, когда у жителей есть собственное парковочное машино-место и предусмотрены гостевые – да, звучит как хорошая идея, но это дорогое удовольствие.
Насколько я знаю сейчас мировой тренд пересадить людей с индивидуальных авто на велосипеды и общественный транспорт. Об этом тоже нельзя забывать.
— Под Вашим руководством активно реализуется «Программа 200» по возведению столичных храмов. Ожидается ли восстановление церкви Успения на Покровке?
— Интересная идея. Такой проект явно выходил бы за рамки только нашей Программы, тут потребовалось бы подключить множество ведомств и огромное финансирование. Если всерьез задуматься о реализации — надо уже сейчас создавать активное сообщество, готовить общественное мнение, общаться с инвесторами и так далее.
Настолько же масштабным проектом можно назвать восстановление Храма Христа Спасителя, а это были огромные деньги, множество заинтересованных лиц, годы хождений по инстанциям, самоотверженность и убежденность всех участников. Лично я был бы только рад.
— Как Вы оцениваете деятельность Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете ГД по строительству и ЖКХ? Какие инициативы совета удалось воплотить в жизнь за последнее время?
— У нас была очень насыщенная и плодотворная сессия. Вместе с профессиональным сообществом и нашими депутатами обсуждали механизм КРТ, проблемы долевого строительства, в законодательство по техническому регулированию предлагали поправки. В итоге проработанные законопроекты уже вступили в силу.
Конечно, темы КРТ, жилищного строительства и их взаимосвязи с цифровизацией строительной отрасли можно назвать доминирующими в ходе последних обсуждений. Они актуальны в том числе из-за необходимости развивать и восстанавливать новые регионы.
Системный подход, выверенная градостроительная политика должны обеспечивать баланс в развитии социально-бытовой, инженерной, транспортной, культурной инфраструктур. Инструмент КРТ позволяет равномерно развивать не только крупные агломерации, но и небольшие города и поселки, при этом сохраняя природное и культурное наследие. Ключевая задача – качественно изменить городскую среду, сделать ее более удобной для жизни, работы и отдыха.
Возможность регионам обменяться опытом и проблемами на площадке Экспертного совета помогает на практике внедрять новые модели планирования и реализации инвестиционных строительных проектов и программ, при этом совершенствуя свою законодательную и нормативную базу.