Вопрос нормативного регулирования апартаментов в сфере градостроительства, планирования и реализации масштабных девелоперских проектов, который всплывает, гораздо чаще при точечной застройке, уже настолько актуален, что Президент поручил законодательно закрепить это понятие и всю систему обязательных требований к такому виду строительства.
Попытка коллег из Совета Федерации решить задачу через определение статуса «многофункциональных зданий» в осеннюю сессию работы нового состава Государственной Думы не привела к успеху. Рассмотрение законопроекта (№1162929-7) перенесли на весну. Принято решение о создании рабочей группы.
Тема довольно сложная. Есть разные аспекты правового регулирования. Нельзя просто придать апартаментам статус жилого помещения и рассчитывать, что все как-то образуется само собой. Нужно проделать огромную системную работу: учесть интересы жителей многоквартирных домов, отрегулировать возможную дополнительную нагрузку на социальную и дорожную инфраструктуру. Без того, чтобы необоснованно перекладывать ее создание на застройщика. Отдельно требуется учесть желание и потребность нашей молодежи жить самостоятельно. Они хотят жить в современной высокотехнологичной среде. У молодых совсем иные принципы общения и организации быта. А что касается трудовой деятельности, то молодые специалисты больше нацелены на карьерный рост, а не создание семьи, поэтому могут с энтузиазмом отнестись к идее жизни в апартаментах. И таких факторов множество.
Конечно, первоначально интерес к апартаментам со стороны россиян был вызван их меньшей стоимостью. Однако, никто не задавался вопросом о стоимости эксплуатации и последствий, с которыми неизбежно столкнется собственник в условиях правовой неопределенности. Так, например, с апреля, стоило появиться новой версии законопроекта, цена на апартаменты начала расти. За год апартаменты подорожали на 23%, а количество предложений снизилось на 22%. После определения правового статуса апартаментов – «жилое помещение», одно из ключевых преимуществ этого вида недвижимости может и вовсе исчезнуть. Но, сегодня, никто не может оспорить статус «помещения жилого назначения». Этот статус уже давно есть в нормативной базе строительной отрасли и им пользуются наши проектировщики, удовлетворяя требования застройщика. Снять разночтения предстоит рабочей группе специалистов на площадке Госдумы.
Теоретически, когда Госдума завершит разработку группы законопроектов, направленных на регулирование рынка арендуемого жилья для временного проживания при определенных условиях, апартаменты могут стать источником пассивного дохода.
Однако, генеральная, глобальная задача улучшения жилищных условий наших граждан опирается на то, что Россия ориентируется на семейные ценности. Возможно, апартаменты и смогут здесь в чем-то помочь. Но, мне кажется, решение квартирного вопроса лежит в иной плоскости: льготная ипотека, малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство, совершенствование социальной и дорожной инфраструктуры, переход строительной отрасли на новый инвестиционный цикл и проектный подход.